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周宜强:要给民营医院以公立医院的同等待遇 (1)
嘉宾简介:周宜强教授,现任卫生部全国卫生产业企业管理协会副会长、民营医院管理协会会长,卫生部“德艺双馨医务工作者”,中医肿瘤科学科带头人,主编了500余万字的《现代医院管理学》,在公立医院和私立医院、,国外医院和国内医院、综合医院和医疗集团的管理方面都积累了深厚的经验。
民营医院在全国越办越多,这次39健康网的年度总评选就根据网友投票选出了网民心目中的十大民营医院。记者就民营医院的现状与发展采访了卫生部全国卫生产业企业管理协会副会长、民营医院管理协会会长周宜强教授。
39健康网:现在民营医院面临的比较严重的一个问题就是信用危机,您怎么看待这个问题?
周宜强:民营医院面临的问题既有社会的原因,也有政府支持不够的原因,还有自身的一些原因。
首先是我们国家对于民营医院的政策不够明确。虽然国家把民营医院分成营利性和非营利性两种,但是谈到具体的政策和法规都不是很清晰,所以大家在操作时会不知所措,不知道要怎么样去做。
39健康网:现在我们国家是怎样来区分营利性和非营利性医疗机构的呢?
周宜强:营利性医院在盈利以后,他可以把这些钱用在其他方面,再投资其他行业的行为也都是允许的。而非营利性医疗机构挣到的钱主要用于福利事业。
现在我国在对民营医院的各项行为还没有一个明确的法律法规,民营医院的资金注入之后,还要租房、买房、交税……这些相对于公立医院来说是差距很大的。
39健康网:您作为民营医院管理协会的领头人,有没有向国家有关部门反映这些情况、提出可行性建议呢?
周宜强:我们已经多次召开会议,也进行了全国一百家民营医院调研活动,把这些报告上交给国家发改委和全国政协有关领导和机构,但是到目前为止还没有一个明确的结论。
39健康网:现在医改政策在陆续出台,没有涉及到民营医院这一块的问题吗?
周宜强:医改大的方向现在都很清楚了,还是按照十七大胡景涛总书记提出的“四个分开”——“政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开”来办。但具体讲营利性和非营利性分开要怎么分?实际上现在很多东西都是有分有不分的。社会区别就是民营医院要交税,但是它所承担的社会责任跟公立医院基本上是一样的。
39健康网:现在民营医院的税收问题有没有得到解决?
周宜强:还没有。现在大家反应最大的就是希望能站在同一个起跑线上去竞争。就是说,投资可以由社会资金进入,但是在税收方面,民营医院也应该是免税的。免税以后民营医院才可以在价格上跟公立医院来竞争。
我们说民营医院可以价格放开,实际上是放不开的。民营医院的价格如果比公立医院高很多,病人就不来你这里看病了。有些民营医院为了吸引客源,就打价格战,它的价格其实比公立医院还要低。
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