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产品质量和食品安全专项整治进展 (2)
2007年7月25日,国务院常务会议审议通过了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,决定成立国务院产品质量和食品安全领导小组,在8月下旬到12月底在全国范围内开展产品质量和食品安全专项整治。国务院产品质量和食品安全领导小组成员、质检总局副局长蒲长城接受采访,介绍产品质量和食品安全专项整治进展及成效。
[蒲长城]全国质量工作会议以后,国务院及时地做出了一系列重大的部署,就像刚才所说的出台了《特别规定》,成立了国务院产品质量和食品安全领导小组,在全国范围内组织开展了产品质量和食品安全专项整治。这次专项整治的重点是什么呢?首先是重点产品,就是我们质量出问题的产品,就是监督抽查合格率不高的产品,这是一个重点;第二是重点企业,特别是有一些小企业产品质量不合格,甚至有造假的现象,这是我们整治的重点;第三是重点区域,包括某些地方产品比较集中,整体水平比较低,整个区域的产品质量状况不好。这是我们整治的三个重点。
[主持人]有网友注意到最近国务院在浙江和山东分别召开了两个现场会。能否介绍一下两次现场会的基本情况?
[蒲长城]这两次现场会实际上是我们开展产品质量和食品安全专项整治行动当中的两个举措。这次专项行动提出了整治的八个领域:农产品、生产加工食品、流通领域食品、餐饮消费,药品、猪肉质量、涉及健康安全的消费品、进出口产品,这八类专项进行整治。
[蒲长城]我们也提出了一些实现的工作目标,八个专项在全国布置以后,为了检查这些专项是不是落实得好,为了交流经验开了两个现场会。浙江的现场会是以生产加工的食品小作坊、小餐饮、小商店为重点的;山东现场会是以农产品和猪肉整治为重点的。
[主持人]检查的结果如何?
[蒲长城]这两个现场会是学习浙江和山东的好的经验,因为很多整治工作都在进行当中,这两个地方做得很好,很多指标都提前完成了,有些工作正在进行。通过这两个现场会是一个推动和促进,比如现场会中组织专门的现场检查,检查也是随机确定路线来看哪些地方做得好,哪些地方还存在问题。这在全国是一个很大的推动。留心的网友能够看到,以前我们也有些集中整治的专项行动,这次是动员的规模最大、影响范围最大、参与的人数最多的一次专项整治活动,这是这次专项整治的特点。
[网友]整治只是一个手段,怎样来衡量整治工作质量呢?相关部门是否要制定相应的量化指标?
[蒲长城]这位网友真是一个动心思的网友,他问了一个很深刻,也是很好的问题。整治只是一个手段,只是一个过程,整治的目的(比如对食品来讲)就是要建起一个链条,从食品的养殖、加工到生产消费的一套严密监管的体系,这是第一个链条;二是对工业品,也是从产品的设计、工艺控制,包括售后服务等一系列建立监管的链条;同时,我们还建立产品的可追溯体系,产品出了问题以后能找到是谁生产的以及责任追溯的体系;另外,我们还要建立一个覆盖全社会的,或者反过来说是全社会共同参与的产品质量和食品安全的监管网络。这是这次整治中要实现的目标,建立两个链条、一个体系、一个网络,刚才我所说的链条、体系和网络是靠具体的制度来体现的,我们的目的就是通过这次专项整治,建立健全相关制度,把监管的有效性、覆盖率进一步提高,使大家对产品质量和食品安全的意识进一步增强,不管是企业的意识、消费者的意识,监管部门更是责无旁贷,这样就达到了我们专项整治的目的。
[网友]专项整治工作已经开展2个多月了,进展情况怎么样?目前还存在哪些问题?质检部门下一步有什么样好的举措?专项整治到年底就结束了,如果有的地方没有完成任务怎么办?
[蒲长城]这几个问题实际上都是专项整治下一步怎么办的问题。专项整治现在时间过了一多半,主要的一些工作指标和量化要求以及工作量都达到了90%以上,下一步还是按照整治当中提出的具体要求深入地继续进行检查和查处,包括对有些好的我们也进行了帮扶,扶持他们;有些地方进行规范,建立一些制度,促进他们发展。要把这些工作继续深入地做下去。
[蒲长城]下一步就要对整个整治的情况进行认真地检查验收。检查验收的目的还是为了促进和加强提高质量、确保安全的工作,看这些制度建立得怎么样,有问题的是不是查办了,突出的问题是不是解决了,相关的整治措施是不是到位了。除了这些以外还要看长效监管机制是不是建立起来了,是不是在组织上、手段上、工作上落实了,只有落实下去才能长期地发挥作用。
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