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残疾人状况的改善和存在的困难 (5)
今天来做客的嘉宾分别是中国残联副理事长、党组成员、全国肢残人协会副主席、全国残疾人抽样调查办公室主任程凯;中国残联办公厅副主任、第二次全国残疾人抽样调查办公室副主任张新龙;北京大学人口研究所副所长、教授、研究生导师、第二次全国残疾人抽样调查委员会专家陈功。他们三位将跟大家谈谈第二次全国残疾人抽样调查主要数据显示19年来我国残疾人状况的改善和目前存在的困难与问题。 来源:无忧睡眠网(http://www.51sleep.com/)
作者:无忧睡眠网 原文:残疾人状况的改善和存在的困难(http://www.51sleep.com/q/html/30990.html) [程凯]刚才陈教授讲了由于老年人正常的生理衰退,骨关节疾病、血管疾病再加上一些老年痴呆和慢性病的影响,60岁以上的老人致残几率比较高,而且我们调查也支持了这样的判断。所以低的0-20岁的年龄组下降很明显,高的60岁以上增加了,确实反映了社会的进步和国家人口结构的变化。
[张新龙]刚才所说的老龄化也说明了社会的进步。另外60岁以上的残疾人有相当一部分是残疾人接受调查以后寿命延长已经进入老年期了,就是说残疾人的寿命也在延长。
[张新龙]20岁以下的比例降低了正好是上次调查到现在的阶段,说明这些年来残疾的人越来越少了,而之前调查的这部分人进入老年期了,所以比例也增加了。
[程凯]过去我们讲残疾人在过去缺乏保障,特别是在解放以前更多的是自生自灭,平均寿命很低,因为没有保障,再加上自身的条件肯定很早就去世了,而现在很多残疾人的寿命都有所增加了。
[主持人]有没有一部分人是原来是残疾的,经过一部分时间康复了?
[程凯]也有,这是很专业的问题,据我们不完全统计从88年到现在,全国接受残疾康复治疗的有1300多万,仅白内障复明手术,白内障到一定年龄由于自然发展有可能发生,但是一旦发生如果不实施手术有可能完全失明了,经过一个小手术,现在在我们医疗队的工作中,可能一千块钱左右就复明了,这20年来,我们复明了600万,仅仅白内障手术,也就意味着有600万白内障致盲的残疾人复明了。
[程凯]还有聋人耳讯可以通过各种手段恢复听力和正常人一样,还有儿麻经过我们三项抢救康复里面的儿麻矫正手术,很多儿麻后遗症患者经过外科专家的患者站起来了,甚至扔掉了拐杖,不再爬了,这些人已经完全恢复或者部分恢复了参与社会的能力,这个群体数量也是很大的。
[程凯]数据还没有得到专家的最后确认,可能由于康复、计划免疫、优生优育、营养不断改善,还包括大规模康复工程的干预,可能这20年减少1500万左右的残疾的发生。
[陈功]至少减少1500万。我们只能算出最低的数,算不出最高的数。
[程凯]如果没有上述的外因,按照自然比例的发生,可能我们现在的残疾人数量还不止这个数。
[主持人]我们注意到公报中对残疾人的等级进行了解释,那公报中不同等级的残疾人数量说明了什么问题呢?
[张新龙]因为残疾人的程度是不同的,不同程度的残疾人在社会方面的障碍是不同的,所以在国际上和国内对残疾人都分了等级,这个等级是按照功能障碍的程度和参与社会能力来分为四级的。
[张新龙]极重度、重度、中度、轻度这么四级,按照三成和七成来分,就是七成左右残疾人是一个三、四级的中度和轻度程度,一、二级重度和极重度的大概接近三成。
[张新龙]从这个数据来说,可以让大家了解到整个残疾人障碍方面的状况,三、四级或者说是中度、轻度说明他的功能障碍还不是特别严重,对这部分人来说,我们社会上如果给予他们一定的条件和机会,他可能就能够很快地或者比较能够自食其力地参与到社会生活当中。另外有三成重度和极重度残疾人,比例不大,但是数量上也有两、三千万人,这部分重残或者叫重度残疾人可能需要社会上的关注和扶持力度更大一些。有些他们不是简单地给他们一个就业的条件问题,而是各方面的关照。
[程凯]等级的划分从医学评定来讲是必然的,必须要分出一个伤残的差异,但是实际上更大的意义是在社会保障,我们制订社会保障制度对这些困难群体的依据是什么,不能大家都一样,你拿一百他也拿一百,肯定大家有一个保障水平的差异,差异的标准就在于困难程度和残疾程度之间的关系。
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