[主持人]今天主要谈一下我们国家艾滋病的流行形势，同时由于这个问题造成的孤儿问题以及我们国家出台的一些政策，给孤儿和家庭有哪些支持。再有就是地方上和社区里有哪些比较好的工作经验。

[韩孟杰]主任，大家希望了解两个问题，第一，我们国家到目前为止艾滋病流行的基本情况是什么样的？比前几年有哪些显著变化？第二，在我们国家哪些地区艾滋病问题比较严重地影响了儿童青少年？

[韩孟杰]截止到2007年8月底，累计报告艾滋病病毒感染者和病人已达218107例，其中病人有58893例，死亡19258例。今年1—8月份，共检测到感染者和病人32235例，病人6435例，死亡3095例。病例报告的分析显示，实际上我们国家的艾滋病感染还是以吸毒和性传播为主，性传播越来越成为主要的传播途径。

[韩孟杰]到2005年底，世界卫生组织、联合国艾滋病规划署和卫生部联合对我国的艾滋病疫情进行了估计。估计感染者为65万，新发的感染者约7万。到今年年底是个什么情况呢？联合国艾滋病规划署、世界卫　生组织和卫生部也正在对新的疫情进行估计，很快就会有一些新的数字。

[韩孟杰]从目前的疫情分析来看，疫情比较严重的地区，比如说云南、河南、广西、广东、新疆，这些地区都是疫情相对比较严重的。在这些疫情比较严重的地区，儿童和青少年同样受到了严重的威胁。

[主持人]请问张司长，国家在救助受艾滋病影响的青少年和儿童以至于致孤儿童，甚至有些儿童感染了艾滋病。从民政角度，有哪些大政方针政策？

[张明亮]关注艾滋病孤儿问题是关注民生的重要内容。民政部花大力气，做好艾滋病孤儿的救助、安置等工作。2004年我们就出台了“加强对生活困难的艾滋病家属以及艾滋病遗孤救助”的通知，在生活救助、医疗救助以及安置方面提出要求。同年，联合教育部下发“做好城乡特殊困难未成年救助艾滋病孤儿救助”的通知，以解决艾滋病儿童的教育问题。

[张明亮]2006年，民政部、国家发改委出台了关于加强救助儿童的意见，这个意见是比较全面的，包括所有孤残儿童，当然也包括艾滋致孤儿童。在生活、就业、住房、法律援助等9个方面，为他们提供优惠政策。这个文件是孤残儿童在生活救助及服务保障方面比较全面的、综合性的制度。这些政策也基本保证艾滋病致孤儿童的生活、教育、医疗等问题。

[主持人]孙司长，您作为民政厅厅长如何落实上述政策的？什么叫致孤儿童？孤儿是怎么定义的？你们帮助他们做些什么事情？

[孙培新]我给大家介绍一下河南的艾滋病疫情及致孤儿童救助情况。河南在90年代中期时开始爆发艾滋病的疫情。感染的主要途径是非法采、供血。90年代初的时候，一些企业非法到乡下以及一些贫困农村去采血，在这个过程中，交叉感染，发生了局部的艾滋病感染。90年代中后期逐渐爆发。这样就出现了一个很特殊的人群，就是艾滋病致孤儿童。